Меню
16+

Новолялинский городской округ

28.02.2018 18:00 Среда
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

О работе Новолялинского лесничества

Автор: Н.И. Губанов
Источник: ГКУ СО "Новолялинское лесничество"

В соответствии с резолюцией, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 21 декабря 2012 года 21 марта каждого года провозглашен Международным днём лесов и отмечается ежегодно начиная с 2013 года в ознаменование важности всех видов лесов и деревьев . А также во исполнение плана Федерального агентства лесного хозяйства о реализации Концепции открытости органов исполнительной власти и популяризации профессий в сфере лесного хозяйства в рамках Международного дня леса и Года добровольца проводится Всероссийская акция «Лесники открывают двери». В этих целях пишется настоящая статья о работе лесничества, чтобы ознакомить жителей района с теми функциями, которые возложены на наше лесничество.

    Лесничества на местах призваны следить за рациональным и не истощительным использованием лесов. Смысл не истощительного использования состоит в том, что потреблять лесные ресурсы можно в объёме, не превышающем объём естественного прироста лесов.

      В функции работников лесного хозяйства входят:

  • Осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством лесов. Обеспечение внесения текущих изменений в материалы лесоустройства и ведение документации по государственному учету лесов, государственному лесному кадастру и отраслевому учету состояния и использования лесного фонда.
  • Приемка площадей от других землепользователей, осуществление контроля за соблюдением требований лесного и земельного законодательства в части передачи земель лесного фонда другим землепользователям и их использование по назначению.
  • Приемка полевых лесоустроительных работ от лесоустроительных партий, осуществление контроля в период их проведения.
  • Обеспечение в установленном порядке проведения ревизии лесного фонда участкового лесничества и принятие мер по устранению обнаруженных недостатков.
  • Организация лесовосстановительных работ, профилактические противопожарные мероприятия; работы по охране лесов от пожаров, привлечение в соответствии с оперативно-мобилизационным планом населения, транспортные и другие технические средства организаций, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности для тушения лесных пожаров.
  • Планирование и проведение мероприятий по недопущению незаконных рубок и других нарушений лесного законодательства, защите лесов от вредных насекомых и болезней, а также работы по лесосеменному делу, переработке древесных отходов, побочному пользованию лесом.
  • Указания по устранению нарушений лесного законодательства, установленного порядка ведения лесного хозяйства и лесопользования.
  • Организация проведения работ по отводу, таксации и материально-денежной оценке лесосек, отводу и передаче участков насаждений для подсочки и других побочных пользований.
  • Ведение технической документации по пользованию, воспроизводству, охране и защите лесов.
  • Контроль поддержания должного санитарного состояния лесов, соблюдения правил отпуска древесины на корню, правил рубок и других правил пользования лесом.
  • Обеспечение контроля за проведением, всего комплекса лесовосстановительных работ;
  • Обеспечения своевременной и правильной сдачи отчетности перед вышестоящей организацией.
  • Предотвращение нарушений лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов.
  • Осуществление патрулирование лесов.
  • Проверка у граждан документов, подтверждающих право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.
  • Пресечение нарушений лесного законодательства, в том числе приостановка рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом документов.
  • Ограничение и предотвращение доступа граждан, въезда транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.
  • Осуществление проверок соблюдения лесного законодательства.
  • Составление по результатам проверок соблюдения лесного законодательства актов и предоставление их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.
  • Выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.
  • Осуществление в установленном порядке досмотра транспортных средств и при необходимости их задержание.
  • Уведомление в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях.
  • Предъявление гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений.
  • Предъявление претензий для добровольной уплаты арендных платежей, неустоек, ущербов. Направление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.
  • Осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях.
  • Привлечение в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах.
  • Задержание в лесах граждан, нарушающих требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.
  • Изъятие у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы.
  • Подготовка материалов для организации и проведения лесных аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
  • Подготовка договоров купли продажи для собственных нужд.
  • Осуществление приемки в установленном порядке лесных участков после завершения на них работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, а так же несвязанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием.
  • Разработка проектов лесных культур и/или согласование выполненных проектов лесных культур с лесопользователями.
  • Организация ежегодного учёта урожая семян основных лесообразующих пород деревьев.
  • Организация работы по строительству дорог л/х и л/п назначения.
  • Проверка отчетов об использовании лесов, их охране, защите, воспроизводству лесов.
  • Участие в подготовке для выдачи разрешений на проведение на землях лесного фонда строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и иных работ.
  • Участие в организации авиационных работ по охране и защите лесов.
  • Осуществление контроля за противопожарным обустройством лесов на землях лесного фонда, созданием систем, средств: предупреждения и тушения лесных пожаров.
  • Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах, разработка планов тушения лесных пожаров.
  • Проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах.
  • Подготовка необходимой информации для проведения государственной инвентаризации лесов.
  • Осуществление работ по администированию платежей за лесные ресурсы, это контроль за своевременной уплатой арендной платы, платежей за нарушение лесохозяйственных требований при заготовке древесины и других видов использования лесов, неустоек за невыполнение договорных обязательств по охране защите и воспроизводству лесов, контроль за поступлением административных штрафов и ущербов, платежей по договорам купли продажи.
  • Взаимодействие с судами, полицией и прокуратурой по работе с лесонарушениями
  • Наложение административных штрафов за нарушения лесного законодательства.
  • Очень много времени специалистам приходится тратить на отчётность в вышестоящую и другие организации.
  • Кроме чисто специализированных функций лесничество осуществляет бухгалтерский учёт и отчётность. Внутри своей организации проводит работу по охране труда, по безопасности дорожного движения, борьбе с коррупцией и др.

     На основании Устава лесничества в функции работников лесничества входит осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сфере лесного хозяйства на землях лесного фонда в том числе:

  • Оказание услуг по оформлению документов геологоразведочным и геофизическим экспедициям, строительным и иным организациям при сооружении ими разрешенных объектов.
  • Оказание услуг по подготовке и оформлению установленной документации по использованию лесов (отвод и таксация лесосек, оформление технологических карт и другие).
  • Выполнение работ по обустройству охотничьих угодий на территории лесов, переданных в пользование для нужд охотничьего хозяйства гражданам и юридическим лицам.
  • Разработка проектов и проведение работ по лесоохранным, лесозащитным и лесовосстановительным мероприятиям.
  • Разработка проектов и проведение работ по созданию защитных и полезащитных лесных насаждений, лесных плантаций и уход за ними.
  • Разработка проектов и проведение работ по рекультивации земель лесного фонда при добыче полезных ископаемых, проведении строительных и иных работ.
  • Подбор, обеспечение, ограничение в натуре лесных участков для предоставления гражданам и юридическим лицам по всем видам использования лесов.
  • Подбор, обследование, проведение мониторинга, оформление актов технического обследования участков в целях определения состояния лесов, оценка и прогноз динамики их состояния.
  • Разработка проектов по созданию объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе в лесах, не входящих в лесной фонд.
  • Оказание услуг по оформлению в установленном порядке материалов по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий.
  • Подготовка необходимой документации на проведение конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

     Часть работников лесничества являются государственными инспекторами по осуществлению функции федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и имеют право привлекать к административной ответственности.

     Из всего сказанного следует, что государство уделяет большое внимание использованию, охране, защите и воспроизводству лесов с точки зрения принципов ведения лесного законодательства. Вместе с тем имеются недостатки организации работы учреждений лесного хозяйства это

-низкий уровень зарплаты.

-много отчётности и бумажной документации. Например договор купли-продажи и приложения к нему на одну ель для новогоднего праздника размещается на 8 страницах формата А4.

-законодательством не установлена обязанность арендаторов по таким важным вопросам, как охрана лесов от пожаров в части производства работ по тушению пожаров и соответственно не установлена материальная ответственность за невыполнение этих работ.

-не установлена обязанность по охране лесов от лесонарушений, в том числе незаконных рубок и ответственность за невыполнение этой обязанности.

     Но другого пути как исправления этих ошибок для достижения порядка в лесной отрасли нет. Также для развития лесной отрасли как высокодоходной и более рациональной нужно внедрять высокотехнологичные современные производства, перейти от чисто фискальной налоговой политики к стимулирующей политике и даже придумывать и экспериментировать здесь ничего не требуется, опыт имеется на примере других стран.

     В преддверии наступающей весны и лета хочется напомнить о теме лесных пожаров. Лесные пожары на территории нашего лесничества случаются практически каждый год. В журнале регистрации лесных пожаров за последние 18 лет не было ни одного года, чтобы не случались пожары, но иногда это незначительные по количеству и по площади пожары а иногда ситуация бывает очень сложной это 2008, 2010, 2011, 2012,2016 годы.

     Наше лесничество расположено на площади 609 тысяч га, мы находимся на шестом месте из 30 лесничеств по площади. Реально патрулированием и организацией работ по тушению пожаров может заниматься 19 человек. Порядка 10 человек в Новолялинском участке Уральской авиабазы, которые непосредственно ведут работы по тушению пожаров, этого количества недостаточно, и особенно в таких ситуациях, когда одновременно возникает несколько очагов пожаров в разных местах. И вот поэтому необходимо, чтобы каждый житель нашего района и приезжающие граждане бережно относились к лесу, а всё это сводится к соблюдению элементарных правил: не бросать в сухую погоду непотушенные окурки и спички, не оставлять не потушенными костры, не бросать в лесу стеклянные бутылки и банки.

     Лесничество очень благодарно людям, которые помогают сообщениями об обнаруженных возгораниях в лесу, а также арендаторам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся заготовкой древесины, работникам линейных сооружений и недропользователям. Новолялинское лесничество надеется на Вашу помощь и в этом году.

     Так же обращаюсь к молодым людям перед, которыми стоит важный жизненный выбор — чему посвятить свою жизнь, какому роду деятельности, если вас заинтересовала профессия работника лесного хозяйства обращайтесь по телефонам в Новой Ляле 2-10-58 и 2-12-52 мы ответим на интересующие Вас вопросы, либо договоримся о встрече в лесничестве для ознакомительной беседы.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

17